山東省聯社濟寧審計中心創新服務機制推進金融精準扶貧
金融助推脫貧攻堅行動開展以來,山東省農信聯社濟寧審計中心切實增強金融扶貧責任擔當,圍繞金融助推脫貧攻堅重點人群和重點任務,堅持“定機制、抓對接、創產品、帶產業、推普惠”工作理念,充分發揮全市農商銀行金融精準扶貧主力軍作用,全面助力打贏脫貧攻堅戰。截至2月末,全市農商銀行累計發放金融扶貧貸款5.7億元,累計幫扶轄內貧困戶戶數達到5600余戶。
為構建全方位的扶貧工作機制,濟寧審計中心指導全市農商銀行要把金融精準扶貧工作作為政治任務抓實抓好,各級分別成立“一把手”任組長的金融精準扶貧工作領導小組,及時制定金融助推脫貧攻堅實施方案、扶貧工作規劃和分年度扶貧工作計劃,明確了各階段金融扶貧工作任務。積極與市人行、市扶貧辦建立信息對接共享機制、“三方”合作機制,推進小額扶貧信貸投放。推行信息精準管理,按照《山東省金融精準扶貧信息管理系統》要求,逐筆將扶貧貸款納入系統動態管理。加大督導調研力度,實行督導包保機制,由審計中心領導班子帶隊分赴各縣市區開展金融扶貧工作督導。
為實現貧困戶對接建檔全覆蓋,濟寧審計中心指導全市各農商銀行把摸清貧困群眾貸款需求作為最關鍵的基礎性工作,按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”原則,督導基層支行和工作人員集中時間、集中人力,根據貧困戶、扶貧生產經營主體和扶貧項目清單,采取“點對點”“面對面”“一對一”等方式,逐一上門對接考察金融需求,“一戶一檔”建立融資需求檔案。結合整村授信和網格化營銷,大力開展“進企業、進農村、進農戶”“送政策、送產品、送貸款”金融精準扶貧“三進三送”活動,實現融資需求調查、金融扶貧政策宣傳、扶貧方案制定、建立金融服務檔案同步推進,進一步提升了金融扶貧建檔立案的工作效率。
濟寧審計中心積極指導轄內農商銀行緊密結合貧困群眾致貧原因、信貸需求等情況,在特惠、便捷上做文章,讓貧困群眾應貸盡貸、便捷獲貸。與省農業擔保公司合作,推出“富民農戶貸”“富民生產貸”等扶貧小額信貸產品;與地方政府、扶貧辦合作,重點加大對電商扶貧、鄉村旅游扶貧、光伏扶貧3大特色扶貧工程的信貸投入;與團市委開展合作,積極推廣“魯青基準貸”;充分利用政府擔;,開展創業擔保貸款;探索農村農民住房財產權、土地流轉收益權及林權等“三權”抵押貸款;開辟小額扶貧信貸“綠色通道”,優先受理貧困人口授信申請,簡化貸款手續,縮短辦理時限,真正解決農戶“融資難、擔保難、融資慢”的問題。
為打造扶貧特色產業模式,濟寧審計中心指導各農商銀行注重產業引導脫貧,將全轄農商銀行自身支持發展的160例優勢產業項目編制成冊,無償送到產業空白村和有創業需求的城鄉居民和貧困戶手中;充分發揮地方資源和產業優勢,強化與龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體對接,找準帶動農村貧困人口實現穩定脫貧的特色產業,吸引貧困戶通過土地流轉、入股、分紅、務工等方式實現非農收入增收脫貧,積極打造“產業+金融+扶貧”等特色發展模式。
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